Weimarforfatningen

Weimarforfatningen

Weimarforfatningen (Weimarer Reichsverfassung, offisielt Verfassung des Deutschen Reiches, Det tyske rikes forfatning) var Tysklands forfatning fra 14. august 1919 til Hitlers maktovertakelse i 1933. Den foreskrev en parlamentarisk-demokratisk og føderativ republikk der makten utgikk fra folket. Deler av den weimarske riksforfatningen (artiklene 136, 137, 138 og 141) er fremdeles formelt del av den tyske grunnloven.

Det er verd å merke seg at Hitler aldri foretok noen formell opphevelse av Weimarforfatningen. Ironisk nok dannet den tvert om grunnlag for hans styre, for alle hans dekreter og forordninger (andre lover fantes ikke i Nazi-Tyskland) ble utstedt med hjemmel i Weimarforfatningens unntakslov av 28. februar 1933 «til vern av folk og rike», signert av gamle general Hindenburg dagen etter riksdagsbrannen i februar 1933, fordi Hitler lurte ham til å tro at det var overhengende fare for en kommunistisk revolusjon i Tyskland, med riksdagsbrannen som uttrykk for dette. Unntaksloven (den tyske grunnlovs § 48) opphevet alle borgerlige rettigheter, og ble stående ved makt til mai 1945, slik at Tyskland rettslig befant seg i permanent unntakstilstand de tolv årene Hitler satt med makten.

Motivasjon

Blant de viktigere grunner til at Tyskland i 1919 mente seg å trenge en ny forfatning, var at den inntil da gjeldende, som var preget av Otto von Bismarck, ikke hadde noen del om de fundamentale rettigheter, men innskrenket seg til bestemmelser for myndighetsområdene til de forskjellige statlige organer, og at den la til grunn monarkiet som statsform.

Offisielt navn

Forfatningens offisielle navn (Verfassung des Deutschen Reiches, «Det tyske rikes forfatning») var det samme som for forfatningen av 1871. Av den grunn ble det naturlig å avgrense de to fra hverandre i dagligtale som Bismarcksche Reichsverfassung, og Weimarer Verfassung/Weimarer Reichsverfassung, etter byen der den ble til.

Utarbeidelse

Weimarforfatningen ble utarbeidet av den liberale politikeren og juristen Hugo Preuss med utgangspunkt i forfatningene fra 1849 og 1871. Den ble vedtatt 31. juli 1919 av nasjonalforsamlingen som møttes i Weimar, og undertegnet av statspresident Friedrich Ebert 11. august samme år. Den trådte i kraft 14. august.

Forfatningen bestod av to hoveddeler, «oppbygning og oppgaver for Riket» og «grunnrettigheter og grunnplikter for tyske borgere». Den innebar en stor demokratisering i forhold til forfatningen av 1871. Stemmerettsalderen ble redusert til 20 år, ektefolks rettigheter ble sikret, og det ble åpnet for folkeinitiativer og folkeavstemninger. Rettsfilosofisk var forfatningen preget av en rettspositivistisk grunninnstilling, som gav seg uttrykk i at forfatningen uttrykkelig slo fast at den kunne endres av et nytt politisk flertall.

Oppbygning av forfatningen

• Preambel (innledning).
• Første hoveddel: Aufbau und Aufgaben des Reiches (rikets oppbygning og oppgaver)
  • Første avsnitt: Reich und Länder (rike og land (delstater))
  • Annet avsnitt: Der Reichstag (Riksdagen)
  • Tredje avsnitt: Der Reichspräsident und die Reichsregierung (rikspresidenten og riksregjeringen)
  • Fjerde avsnitt: Der Reichsrat (Riksrådet)
  • Femte avsnitt: Die Reichsgesetzgebung (rikslovgivningen)
  • Sjette avsnitt: Die Reichsverwaltung (riksforvaltningen)
  • Syvende avsnitt: Die Rechtspflege (rettspleien)
• Annen hoveddel: Grundrechte und Grundpflichten der Deutschen (grunnrettigheter og grunnplikter for tyske borgere)
  • Første avsnitt: Die Einzelperson (enkeltindividet)
  • Annet avsnitt: Das Gemeinschaftsleben (samfunnslivet)
  • Tredje avsnitt: Religion und Religionsgesellschaften (religion og religionssamfunn)
  • Fjerde avsnitt: Bildung und Schule (utdannelse og skole)
  • Femte avsnitt: Das Wirtschaftsleben (næringslivet)
• Übergangs- und Schlussbestimmungen (overgangsbestemmelser m.v.)

Artikkel 48

Artikkel 48 tillot rikspresidenten, under gitte omstendigheter, å iverksette krisetiltak uten samtykke fra riksdagen. Denne makten innebar proklameringen av nødforordninger (Notverordnungen).

Litteratur

• Anschütz, Gerhard: Die Verfassung des Deutschen Reiches vom 11. August 1919, Berlin 1933
• Poetzsch-Heffter, Fritz: Handkommentar der Reichsverfassung vom 11. August 1919 Ein Handbuch für Verfassungsrecht und Verfassungspolitik, Berlin 1928

Eksterne lenker

(de) Verfassung des Deutschen Reiches (1919) – originaltekster fra den tyskspråklige Wikikilden

• Deutsches Historisches Museum: Der Text der Verfassung
• Documentarchiv.de: Der Text der Verfassung